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印發肇慶市人民政府關于加大力度支持企業持續健康發展的18條政策措施的通知(肇府〔2012〕23號)
發布日期:2015-07-02

  印發肇慶市人民政府關于加大力度支持企業 

  持續健康發展的18條政策措施的通知 

    

  各縣(市、區)人民政府,肇慶高新區管委會,肇慶新區管委會,市政府各部門、直屬各單位: 

  《肇慶市人民政府關于加大力度支持企業持續健康發展的18條政策措施》已經市政府十二屆4次常務會議并市委十一屆第14次常委會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。   

    

   

  肇慶市人民政府 

  二○一二年六月八日 

     

    

  肇慶市人民政府關于加大力度支持企業 

  持續健康發展的18條政策措施 

    

  為貫徹落實中央和省關于扶持發展實體經濟的各項政策措施,大力實施“兩區引領兩化”戰略,幫助企業解決發展中遇到的困難和問題,切實為企業營造良好經營環境,支持企業持續健康發展,促進經濟平穩較快發展,結合我市實際,提出以下18條政策措施。 

  一、加大對企業經營運作的支持 

  (一)適當降低企業職工社會保險單位繳費費率。從201271日起,企業職工基本養老保險單位繳費比例由現行的16%調整為15%;單位繳交工傷保險費率由按工資總額0.5%1%1.5%三個檔次分別相應調整為0.4%0.8%1.2%;用人單位吸納就業困難人員特別是本市山區就業人員并符合有關條件的,給予社會保險補貼和崗位補貼,補貼執行期截至2012年底,補貼期限最長不超過6個月。(市人力資源社會保障局負責) 

  (二)允許困難中小微企業緩繳養老保險費。對依法參加基本養老保險、按規定履行繳費義務,暫時無力繳納養老保險費的困難中小微企業,可向社會保險費征收機構申請在一定期限內緩繳養老保險費。緩繳執行期截至2012年底,緩繳期最長不超過6個月。(市人力資源社會保障局、市地稅局負責)   

  (三)減收有關涉企收費。經認定的困難中小微企業減半征收2012年度使用流動人員調配費,今后年度視情況再確定減收標準。(市人力資源社會保障局負責) 

  (四)加大稅收優惠扶持。在全面落實各項稅收優惠政策的基礎上,對屬于市重點扶持產業的納稅人,在繳納房產稅、土地使用稅上確有困難的,由市地稅部門在征管權限范圍內給予減稅或免稅的優惠扶持。(市地稅局負責) 

  二、加大對企業進出口貿易的支持 

  (五)支持企業開拓國際市場。今明兩年,由市財政每年安排200萬元,對進行國際市場開拓活動的中小型外經貿企業參加由政府部門組織的境外展覽攤位費、境外市場考察費、企業管理體系認證、產品認證、專利申請、國際市場宣傳推介、電子商務活動等項目給予扶持,在獲得國家中小企業國際市場開拓資金50%費用補助的基礎上,再給予全額30%的配套扶持。(市外經貿局、市財政局負責) 

  (六)鼓勵企業進一步擴大進口。今明兩年,由市財政每年安排500萬元,對進口實績比上年同期增長10萬美元以上的企業,對增量10萬美元以上的部分按每美元0.02元人民幣的標準給予進口貼息資助。(市外經貿局、市財政局負責) 

  (七)加大出口退稅力度。稅務部門要科學預測出口退稅計劃指標需求,積極向上級爭取更多的出口退稅計劃指標,加快實施出口退稅分類申報辦法,對市內產品、市外產品、新交易、敏感地區、敏感產品等進行科學分類申報。出口退稅服務時限在原有承諾上再提速30%;在符合政策規定的情況下,出口退稅年辦結率達到80%以上。(市國稅局、市外經貿局、肇慶海關、肇慶出入境檢驗檢疫局負責) 

  三、加大對企業用地和項目建設的支持 

  (八)支持中小企業項目用地。對符合國家產業政策的中小企業項目用地申請開辟“綠色通道”,優先安排用地指標,在申請資料齊全、質量保證的情況下,在10個工作日內上報農用地轉用和土地征收的審核手續。優先辦理中小企業有關土地使用權轉讓、改變土地用途、土地登記(包括他項土地使用權利登記)等業務,辦理時間在法定工作時限基礎上縮短50%。(市國土資源局負責) 

  (九)支持企業“三舊”改造項目。企業項目用地符合“三舊”改造政策的,原肇府〔201015號文中規定的辦理完善用地手續收費的標準降為2/平方米。(市國土資源局負責) 

  (十)降低企業項目開發的前期投入。為減少企業前期資金壓力,對信譽好、實力強的建設單位,在報建時按實際開工面積,分階段收取城市基礎設施配套費。(市住房城鄉建設局負責) 

  (十一)支持企業靈活使用自有用地。在不影響城市重要景觀環境并符合相關技術條件的前提下,允許企業根據發展需要利用未納入城市近期改造計劃的自有用地建設臨時設施。(市城鄉規劃局、市住房城鄉建設局負責) 

  (十二)推動企業加快項目建設。企業建設工程施工報建辦結承諾時限由法定的15個工作日壓縮到3個工作日。企業大型工程施工圖設計文件審查時間由15個工作日調整為10個工作日,中、小型工程由10個工作日調整為5個工作日。企業施工圖設計文件審查收費按現行收費標準的90%執行。(市住房城鄉建設局負責) 

  四、加大對企業技術創新的支持 

  (十三)支持企業工程技術研發中心建設。凡經各級認定的企業工程技術研發中心,對其所承擔的關系我市重大產業結構調整、顯著提升創新能力等市級重點技術創新項目,市財政從有關專項資金中給予每個項目一次性30萬元專項扶持資金。(市財政局、市科技局負責) 

  (十四)大力推動企業技術創新。從今年起,市財政安排的科技型中小企業技術創新專項資金增加到500萬元,科技貼息貸款專項資金增加到200萬元,鼓勵中小企業開展技術創新。(市科技局、市財政局負責) 

  五、加大對企業融資的支持 

  (十五)支持企業增強直接融資能力。對經市政府認定的上市后備企業,由市政府頒發“上市后備企業綠色通道卡”,享受肇慶市重點項目優惠待遇。對于上市進程中的企業,按改制備案、正式申報、實現上市三個階段,分別給予補助和獎勵,具體獎勵辦法由市金融局盡快制定。支持中小企業發行集合債、區域集優債以及私募債。(市金融局、市經濟信息化局、人民銀行肇慶市中心支行負責) 

  (十六)加強對支柱產業融資服務。適時召開全市電子信息行業、金屬加工行業、林產化工行業以及農業產業化項目等銀企融資洽談會,針對不同支柱行業特點提出相應的融資方案。(市金融局、市經濟信息化局、人民銀行肇慶市中心支行、肇慶銀監分局負責) 

  (十七)設立融資性擔保機構扶持獎勵專項資金。市財政每年安排的200萬元擔保機構專項扶持資金,重點扶持我市獲得《融資性擔保機構經營許可證》,并在我市轄區內依法開展融資性擔保業務的機構。(市金融局、市財政局、市經濟信息化局負責) 

  (十八)設立小額貸款風險補償專項資金。市財政每年新增安排200萬元資金,對在我市依法注冊及納稅的小額貸款公司給予貼息和風險補償。(市金融局、市財政局、市經濟信息化局負責) 

  各地和市直有關部門要按照各自職能,認真落實本政策措施。中央和省、市已出臺的相關扶持政策繼續執行。本政策措施自印發之日起執行。本政策措施由市經濟研究室負責解釋。 

    

    

  公開方式:主動公開  

    

  主題詞:經濟管理   企業   政策措施△   通知  


    抄送:市委各部委辦,市人大常委會辦公室,市政協辦公室,市紀委辦公室,肇慶軍分區,市中級法院,市檢察院,市依法治市領導小組辦公室,省駐肇單位,各民主黨派,各人民團體,市屬各院校。 

  

  肇慶市人民政府辦公室                                               2012611日印發 

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