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肇慶市人民政府關于印發肇慶市高新技術企業扶持暫行辦法的通知
發布日期:2018-02-28

肇慶市人民政府文件

肇府規〔2018〕2號

 

  

  

  ZQFG2018002 

    肇慶市人民政府關于印發肇慶市高新技術企業扶持暫行辦法的通知 

  縣(市、區)人民政府,肇慶高新區管委會,肇慶新區管委會,粵桂合作特別試驗區(肇慶)管委會,市政府各部門、直屬各單位: 

  現將《肇慶市高新技術企業扶持暫行辦法》印發給你們,請認真貫徹執行。實施過程中遇到的問題,請徑向市科技局反映。 

   肇慶市人民政府 

   2018113 

  肇慶市高新技術企業扶持暫行辦法 

    第一章  

  笫一條 為加快推進實施我市創新驅動發展戰略,充分發揮高新技術企業在科技創新中主力軍的引領作用,加強我市高新技術企業培育發展工作,參照國家《高新技術企業認定管理辦法》(國科發火〔201632號)、《高新技術企業認定工作指引》(國科發火〔2016195號)和《廣東省高新技術企業培育工作實施細則》(粵科函高字〔20161737號)等文件,結合我市實際制訂本辦法。 

   笫二條 本辦法中的肇慶市高新技術企業(以下簡稱市級高新技術企業)是指:屬于《國家重點支持的高新技術領域》范圍,持續進行研究開發與技術成果轉化,形成企業核心自主知識產權,并以此為基礎開展經營活動,依照一定程序被認定的肇慶市轄區內的企業。 

  第三條 市級高新技術企業認定管理工作遵循突出企業主體、鼓勵技術創新、引導產業聚集、實施動態管理、公平公正的原則。 

   第四條 肇慶市科學技術局(以下簡稱市科技局)和肇慶市財政局(以下簡稱市財政局)共同組成市級高新技術企業認定工作領導小組(以下簡稱領導小組),負責市級高新技術企業認定的指導、管理和監督工作,其主要職責為:  

  (一)確定市級高新技術企業認定的工作方向,研究提出完善市級高新技術企業認定相關政策建議。  

  (二)負責市級高新技術企業認定工作的評審、備案管理,公布認定的市級高新技術企業名單,并核發證書。 

  (三)協調、解決認定管理及相關政策落實中的重大問題。  

  (四)監督、檢查市級高新技術企業認定工作,對發現的問題進行指導整改。  

  領導小組下設市級高新技術企業認定管理辦公室,辦公室設在市科技局,負責領導小組日常工作。 

  第五條 通過認定的市級高新技術企業,其資格自頒發證書之日起生效,有效期為3年。在有效期內被認定為國家高新技術企業的,不再保留市級高新技術企業資格。 

    第二章 認定條件與程序 

  笫六條 申報市級高新技術企業認定的企業必須同時滿足以下條件:  

  (一)對企業主要產品(服務)發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍。  

  (二)在肇慶市轄區內工商登記并經營1年以上,具有獨立法人資格,2008年至今未曾被認定為國家高新技術企業和未曾進入省高新技術企業培育庫的企業。  

  (三)企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產品(服務)在技術上發揮核心支持作用的知識產權。 

  (四)企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于6%  

  (五)企業近1個會計年度的研究開發費用總額占銷售收入總額的比例不低于3% 

  (六)近一年高新技術產品(服務)收入占企業同期總收入的比例不低于40% 

  (七)具有一定的研究開發組織管理水平及規范的財務管理,已設立研究開發費輔助核算賬或專賬。 

  (八)企業創新能力評價達到市級高新技術企業認定工作指引所規定的要求。 

  笫七條 市級高新技術企業認定程序。 

  (一)申報企業提交下列申請材料: 

  1.市級高新技術企業認定申請書。  

  2.依法成立的相關工商登記證。 

  3.申報企業所屬縣(市、區)科技和財政部門的推薦文件。 

  4.知識產權相關材料,科研項目立項證明,科技成果轉化、研究開發的組織管理等相關材料。 

  5.企業職工和科技人員情況說明材料。  

  6.經具有資質的中介機構出具的企業近一個會計年度研究開發費用專項審計報告,近一個會計年度高新技術產品(服務)收入的專項審計報告。  

  7.經具有資質的中介機構鑒證的企業近一個會計年度的財務報告(含資產負債表、損益表、現金流量表)。  

  8.企業近一個會計年度企業所得稅年度納稅申報表。 

  (二)專家評審。市科技局根據企業的申報情況,按程序隨機抽取符合評審要求的專家組成專家組。專家組對企業申報材料進行評審,提出評審認定意見。 

  (三)公示與入庫備案。領導小組辦公室根據專家組的評審意見,對申報企業進行綜合審查,提出認定意見報領導小組審核批準后,對擬認定企業名單進行公示,公示無異議后公告名單,頒發證書并納入市級高新技術企業庫備案。  

  第三章 扶持措施 

  第八條 市級高新技術企業在工業園區準入、創新人才引進、企業投融資、通用廠房租賃、科技研發、工業技術改造、市級財政扶持項目申報等方面給予政策支持 

  笫九條 市財政設立市級高新技術企業扶持專項資金,用于市級高新技術企業的扶持獎補。被認定為市級高新技術企業的,一次性獎勵15萬元。 

  笫十條 有效期內的市級高新技術企業,每年按照企業上年度繳納入庫企業所得稅額的10%由地方財政給予補助。 

  第四章 服務與管理 

  笫十一條 市科技局應加強高新技術企業認定及相關政策的宣傳,擴大政策知曉度和影響力,引導企業申請高新技術企業認定。加強科技部門管理人員業務培訓,建立市縣聯動的高新技術企業服務管理隊伍;全面推行高新技術企業培育發展臺賬,建立掛鉤幫扶機制,把入庫企業輔導服務工作落實到具體管理人員。 

  笫十二條 市科技局應構建高新技術企業信息平臺,建立企業運行情況監測數據庫,加強對高新技術企業的動態監測、引導和服務,及時掌握高新技術企業的培育發展情況。  

  第十三條 、縣兩級科技管理部門應加強對政策實施、信息統計的監督管理,根據實際情況采取定期檢查、不定期抽查或委托機構測評等方式,對全市高新技術企業發展情況進行監督檢查。 

   笫十四條 被認定為市級高新技術企業的企業,其經營業務、生產技術活動等發生重大變化(如并購、重組、轉業等)的,應在15日內向市級高新技術企業認定管理辦公室報告;經審核不符合本辦法規定條件的,終止其市級高新技術企業資格。 

   笫十五條 市級高新技術企業有下述情況之一的,經領導小組審定,取消其市級高新技術企業資格:  

  (一)在申報過程中存在嚴重弄虛作假現象的。  

  (二)發生重大安全、重大質量事故或有嚴重環境違法行為的。 

  (三)未按期報告與認定條件有關的重大變化情況,或累計2年未填報年度發展情況報表的。 

   第十六條 參與市級高新技術企業認定、管理工作的各類機構和人員對所承擔工作負有誠信以及合規義務,并對申報企業的有關資料信息負有保密責任。違反高新技術企業認定工作相關要求和紀律的,將參照國家《高新技術企業認定管理辦法》及《高新技術企業認定管理工作指引》等有關規定,給予相應處理 

   笫十七條 扶持資金的管理實行責任追究制度。對弄虛作假、截留、挪用、擠占專項資金等行為,按《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令427號)的相關規定進行處理,并依法追究有關單位及其相關人員責任。  

    第五章  

  第十八條 本辦法由市科技局負責解釋。 

  第十九條 本辦法自印發之日實施,有效期3年,至20201231日止。 

  解讀鏈接:《肇慶市高新技術企業扶持暫行辦法》政策解讀 

 

  

  公開方式:主動公開
 

  

  

  抄送:市委各部委,市人大常委會辦公室,市政協辦公室,市紀委辦公室,肇慶軍分區,市中級法院,市檢察院,市委全面依法治市工作領導小組辦公室,省駐肇各單位,各民主黨派,各人民團體,市屬各院校。

  

  肇慶市人民政府 

2018年01月16日 

  (信息來源:肇慶市人民政府網)

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